工业和信息化部关于印发《产业技术基础公共服务平台建设管理暂行办法》的通知

工信部科〔2015〕458号

各省、自治区、直辖市及计划单列市，新疆生产建设兵团工业和信息化部主管部门，部直属相关单位，有关单位：

为深入贯彻实施《中国制造2025》，进一步完善重点产业技术基础体系，保障产业创新发展和质量品牌提升，我部制定了《产业技术基础公共服务平台建设管理暂行办法》，现予印发。

工业和信息化部

2015年12月14日

产业技术基础公共服务平台建设管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加快实施创新驱动发展战略，落实《中国制造2025》的任务要求,保障产业创新发展和质量品牌提升，完善重点产业技术基础体系，优化资源配置，培育一批具备权威性、基础性、公益性、前瞻性的技术基础公共服务平台，制定本办法。

第二条 本办法所称产业技术基础公共服务平台（以下简称服务平台），是为工业、通信业和信息化重点领域的技术创新和产业可持续发展提供质量可靠性试验验证、标准验证与检测、计量检测、认证认可关键技术、产业信息、知识产权等基础支撑和公共服务的平台。

第三条 服务平台分为试验检测、信息服务两种类型。

试验检测类服务平台的主要功能是开展质量可靠性试验验证、标准验证、计量检测、认证认可、综合分析等基础关键技术研究，研究制定试验检测方法，建立计量标准器具，构建量传溯源体系，研制相关设备，提供相关服务。

信息服务类服务平台的主要功能是研究先进的信息采集工具，构建专题信息库和知识产权资源数据库，提供政策研究、产业运行分析与预测、信息查询、知识产权分析评估和综合运用等服务。

第四条 鼓励、支持服务平台加强自身能力建设，为技术创新和产业发展提供强有力的支撑和服务，建成一流的知名服务机构。

第五条 工业和信息化部负责服务平台的建设管理工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门（以下简称省级工业和信息化主管部门）、中央管理企业集团分别负责对本地区、所属单位服务平台申报进行初审、推荐及相关管理工作。

第六条 服务平台的申报实行自愿申报、择优推荐，服务平台建设应当遵循统筹规划、合理布局、应用牵引、动态管理的原则。

第二章 申 报

第七条 服务平台的申报单位应当具备以下条件：

（一）符合国家有关法律、法规、规章和国家产业技术基础发展政策及相关规定；

（二）自觉接受政府有关部门、企业集团的指导和监督；

（三）具有完善的运行机制；

（四）行业内公信度高、服务面广、具有示范带动作用；

（五）拥有高水平的专业人员队伍；

（六）具备提供试验检测、信息服务所必需的基础设施；

（七）具有领先的科研能力和服务能力。

服务平台申报单位应当具备的具体条件见附件1。

第八条 工业和信息化部原则上每两年组织开展一次服务平台的申报工作。

第九条 申报单位经所在地省级工业和信息化主管部门推荐申报，中央管理企业经所在企业集团推荐申报，工业和信息化部直属单位直接向工业和信息化部申报。

第十条 申报单位依据本办法第八条的申报渠道提交《工业和信息化部产业技术基础公共服务平台申报书》（见附件2）。

第十一条 省级工业和信息化主管部门、中央管理企业集团应当对申报单位的申报书进行初审、择优推荐，提出审查推荐意见，报送工业和信息化部。

第三章 审 核

第十二条 工业和信息化部委托中介机构或组建专家评审组，分类型对申报书和申报单位服务能力进行评审，提出评审意见，必要时组织答辩或实地评审。

第十三条 工业和信息化部根据产业技术基础发展政策以及工业强基工程规划布局，听取行业意见，研究确定服务平台建议名单。

第十四条 服务平台建议名单在工业和信息化部门户网站公示15个工作日。

第十五条 工业和信息化部将符合条件的服务平台列入产业技术基础公共服务平台名录，并公告。

第四章 运 行

第十六条 服务平台应当遵循公平、公正、诚实信用原则，不断提高业务能力和服务水平，自觉接受社会监督，完善市场化运作机制。

第十七条 服务平台应当主动开展公益性服务，向政府和行业提供试验检测、信息服务发展报告，积极承担政府部门委托的各项任务。

第十八条 服务平台应当于每年一季度末将上一年度的能力建设和服务运营情况上报。上报程序参照本办法第八条渠道报送工业和信息化部。

第十就条 服务平台负责人、地址、主要投资方或上级主管单位等重要信息发生变更应当及时备案。备案程序参照本办法第八条渠道报送工业和信息化部。

第五章 监督管理

第二十条 工业和信息化部负责发布服务平台名录。

第二十一条 工业和信息化部对列入名录的服务平台予以扶持。

第二十二条 省级工业和信息化主管部门、中央管理企业集团应当加强对服务平台的指导、监督，支持服务平台的建设。

第二十三条 工业和信息化部对服务平台实行动态管理。对已列入名录的服务平台，依据本办法每三年进行复核。对复核合格的服务平台予以确认，否则移出名录，并公告。

第二十四条 已列入名录的服务平台有下述情形之一的，工业和信息化部不再受理其申报，从名录中移出并公告。

（一）存在违法违规行为的；

（二）发现在申报或复核过程中弄虚作假的；

（三）损害服务对象利益并造成严重后果的；

（四）其他对社会造成不良影响的。

拟移出名录的服务平台，工业和信息化部将提前告知该单位，允许陈述和申辩。

第六章 附 则

第二十五条 本办法由工业和信息化部负责解释。

第二十六条 本办法自2015年 月 日起施行

附件：1.服务平台申报单位应当具备的具体条件